地方政府推动：不花分文 一箭双雕
6月11日，山西焦煤集团与双汇集团签署了一份合作协议，根据协议，两家公司将在太原市阳曲县开工建设生猪屠宰加工项目，预计项目建设时间为一年，建成后年屠宰生猪量将达200万头，年肉制品加工量将达10万吨，销售额将达40亿。
事实上，这不仅仅是一个商业项目，背后是山西与河南两地政府的推动。而两地政府的动力，还是来自当下严苛的经济形势与稳增长的任务目标。
地方政府的精明算盘
据悉，这次双汇集团与山西焦煤集团之所以开始接触，完全是河南和山西省政府“牵线搭桥”，而且两地政府对项目都比较迫切，推动的速度也很快。
两地政府之所以如此主动地推动两家合作，恐怕与目前“稳增长”前提下，地方平台贷又遭遇了整顿，使得地方政府既有保增长任务，却又筹钱无门。因此地方政府很难再像上一轮一样靠大规模搞基建来带动经济。所以像双汇和山西焦煤这样的大企业，有资金、信用好、比较容易从银行贷到款、又有建设能力，自然成为地方政府眼中的“香饽饽”。
双汇技术经验丰富、山西焦煤有钱有人，又是当地龙头企业，对市场有极大的影响力。一旦促成两家大型国企在生猪屠宰加工的合作，地方政府可以不花分文，既解决就业，又不愁税收，何乐而不为？就如山西省副省长郭迎光认为的，此次合作将有力推动山西畜牧业发展，带动更多的农民增收致富。
调控之下另辟蹊径
目前对经济下行的担心日益加重，已经促使国家明确表态要把“稳增长”放在更加重要的位置，而目前大规模搞基础设施建设难度很大，一方面国家很难批复，另一方面银行对这类项目的贷款也兴趣不大。因此那些投资成本低、投资收益周期快的项目成为地方政府特别热衷的项目。
